HENGELO
JEE
DURA LEX
JURIDISCH
ADMINISTRATIEF RECHT


26 september 2006.
Muziekgroep "Erocktica" zal in oktober in Hengelo in het
jongeren centrum "Innocent" optreden.
Het optreden van deze groep doet denken aan "Rockbitch". Het optreden is
misschien niet zo zwaar als bij "Rockbitch" maar bepaald niet onschuldig. "Erocktica"
zal op 27 oktober as ook een optreden geven in Zaandam. Een snel onderzoek
op www geeft duidelijk aan dat er wel degelijk sprake is van een
pornografisch optreden.
In veel gemeenten gelden hiervoor aparte regels en mogen dergelijke
voorstellingen alleen worden gegeven in inrichtingen die daarvoor specifiek
zijn aangewezen op grond van bepalingen in de Algemeen Plaatselijke
Verordening of op grond van een afzonderlijke verordening op de
prostitutie-inrichtingen.
Een jongeren centrum en dan ook nog met de naam "Innocent"
lijkt niet bepaald de plaats om een dergelijk show toe te staan. Een
optreden in dit jongeren centrum is niet in overeenstemming met de in de
gemeente Hengelo daarvoor vastgestelde regelgeving. De vraag is dan ook of
de gemeente Hengelo hier handhavend zal optreden.
Vragen en opmerkingen: info@jeejar.nl
Artikel 2.4.8 van de Algemeen Plaatselijke
Verordening inzake Hinderlijk drankgebruik is onverbindend.
In artikel 2.4.8 van de Hengelose APV is een algeheel verbod opgenomen
voor het nuttigen van alcoholhoudende drank op de openbare weg. Een
dergelijk algeheel verbod is in diverse uitspraken door de diverse
rechters onverbindend verklaard.
De toepasbaarheid van dit artikel is op dit moment dan ook nihil.
Zwervers en baldadige jongelui die openlijk op de weg alcohol
nuttigen kunnen op dit moment niet worden aangepakt of geverbaliseerd.
Indien de politie toch de drank in beslag neemt en proces-verbaal
opmaakt op grond van dit artikel dan gaat zij buiten haar boekje.
3 oktober 2006 Algemeen Plaatselijke Verordening van
de gemeente Hengelo is duidelijk over porno show in "Innocent".
Artikel 3.1.1. onder c. van de Hengelose APV staat dat waar vertoningen
plaatsvinden van erotische- pornografische aard er sprake is van een
inrichting als in dit artikel bedoeld. Een dergelijke inrichting is
vergunningplichtig op grond van de daarop volgende bepalingen in de APV. Er
mag van worden uitgegaan dat deze gesubsidieerde instelling geen vergunning
heeft als bedoeld in artikel 3.1.1 van de APV. Dit betekent eenvoudig weg
dat de voorstelling van "Erocktica" niet in "Innocent" mag
plaatsvinden. Het is aan de burgemeester als bevoegd orgaan om te handhaven
of om de politie te verzoeken op te treden, dan wel het regionale
prostitutieteam te verzoeken proces-verbaal op te maken tegen de bestuurders
van "Innocent".
Het achterwege laten van de handhaving betekent een doorbreking van het
vergunningenstelsel op dit gebied.
6 oktober 2006 Optreden van "Erocktica" in
"Innocent" in Hengelo gaat niet door.
Als reden wordt gegeven dat Hengelo niet zou passen in de toernee route van
de groep. Aan het waarheidsgehalte van dit verhaal kan worden getwijfeld.
Een groep die uit Amerika komt en die gewend is om duizenden kilometers
tussen optredens af te leggen laten zich niet afschrikken voor die paar
kilometers tussen het westen van Nederland en het Oosten. De basis van het
niet door gaan van de voorstelling zal wel liggen in het gesprek dat de
leiding van "Innocent" heeft gehad met een vertegenwoordiger van het college
van burgemeester en wethouders van Hengelo.
14 december 2006 de gemeente gaat smarshops aan banden
leggen.
Nu bij de opening van de zesde smartshop in Hengelo wordt er pas door de
gemeente gereageerd. Onder smartshop wordt in principe een winkel verstaan
waar bepaalde middelen worden verkocht, zoals paddo's (paddestoelen) die nog
geen bewerking hebben ondergaan. En er worden andere middelen verkocht die
onder de noemer "geestverruimend" vallen en die niet vallen onder de
middelen die in de Drank- en Horecawet (alcohol) of de Opiumwet (soft- en
harddrugs) worden genoemd. De uitstraling van deze winkels ligt duidelijk
tegen die van de coffeeshops aan en kunnen het straatbeeld behoorlijk
vertekenen. Meestal balanceren deze smartshops op het randje van wel of niet
is toegestaan op grond van de Opiumwet. De gemeente Hengelo wil hier nu
beleid op schrijven. De gemeente doet er verstandiger aan bij gemeentelijke
verordening regels en een vergunningenstelsel vast te leggen uit oogpunt van
het ordelijk verloop van het maatschappelijk leven. Feitelijk hobbelt de
gemeente nu al achter de feiten aan. Bij welke beleid of regelgeving dan ook
de gemeente zal een overgangsbepaling moeten maken voor de bestaande
smartshops. Dat er nu een zesde smartshop open gaat moet het gemeentebestuur
echter ook te denken zetten. Het economische bestaansrecht vindt zijn
grondslag in het aantal cosumenten en die zijn er in Hengelo blijkbaar
genoeg. De gemeente zou er ook goed aan doen om deze consumenten in beeld te
brengen om een overzicht te krijgen van de totale problematiek. Het
aanpakken van smartshops in één gemeente betekent in de regel een
uitwaaiering naar andere buurtgemeenten. De gemeente Almelo kent al sinds
een aantal jaren een vergunningenstelsel voor smartshops. Deze
vergunningenplicht is opgenomen in de Verordening op de Openbare
Inrichtingen. (JEEJAR heeft deze verordening geschreven). De meeste andere
gemeenten kennen geen regelgeving voor deze shops.
Copyright JeeJar®