JEE

     JURIDISCH ADMINISTRATIEF RECHT

 

 

23-02-2010 Dolle Pret in Almelo B.V. heeft een klacht ingediend.
Die klacht richt zich tegen de raadsgriffie van de gemeenteraad. Die raadsgriffie is aangesteld om de gemeenteraad te steunen. Echter het lijkt er verdacht veel op dat de huidige raadsgriffier meer voor het huidige college is dan voor de gemeenteraad. Voor de nieuwe gemeenteraad ligt hier nog een duidelijk taak om de grenzen een de loyaliteiten van die raadsgriffier eens duidelijk in kaart te brengen. En voor de nieuwe raad een extra verantwoordelijkheid om de "macht" van het presidium (voorzitters van partijen uit de gemeenteraad) nog eens duidelijk tegen het licht te houden.
Hieronder is reeds vermeld was de grondlag is van de klacht. Zie hieronder onder 17-2-2010 over het waarom.

2-12-2009
 Ontluisterend beeld over bestuurlijke cultuur gemeente Almelo.
In navolging van het BING rapport en het KPMG rapport is er een nieuw rapport verschenen onder de noemer "De Almelo Aanpak". Met het doel om verbeteringsprocessen in te zetten voor de ambtenaren, het college en de gemeenteraad. Voordat er aanbevelingen kunnen worden gedaan komt het rapport eerst met omstandigheden die te verbeteren vallen. Ontluisterend maar ook bevestigend.
Diegenen die het volledig rapport willen lezen klik hier.

Een aantal ontluisterende zinnen uit het rapport:
"Een voorbeeld hiervan is de volgende uitspraak van een gemeenteambtenaar. Respondent: Ondanks de sterke informele contacten is er sprake van een onthutsend gebrek aan vertrouwen in elkaar."
"De bestuurscultuur van Almelo wordt soms omschreven als ‘dorps’."
"Deze schaduwzijden hebben betrekking op de relatieve geslotenheid van het gemeentebestuur, de sterke persoonsgebondenheid ervan, de omgang met conflicten en tegenstellingen en ,tot slot, de rolverdeling binnen het gemeentebestuur."
"Wie deel uitmaakt van deze netwerken heeft gemakkelijk toegang tot het gemeentebestuur, voor wie op afstand hiervan staat, is het gemeentebestuur juist ontoegankelijk."
"Wie langs formele weg iets probeert aan te kaarten vindt niet altijd even snel (en soms zelfs helemaal geen) gehoor bij het gemeentebestuur; wie de informele wegen weet (en personen kent) des te sneller. "
"Respondent: Je moet wel weten hoe de hazen lopen, en dat is voor iedereen niet altijd duidelijk." "Respondent: Mensen die al jarenlang van het kastje naar de muur worden gestuurd als ze iets willen aankaarten bij het gemeentebestuur, worden ineens heel snel geholpen als ik me er als raadslid mee bemoei."
"Het stadsbestuur (individuele wethouders én ambtenaren) hebben met sommige instellingen en bedrijven betere informele contacten dan met anderen. Dit geeft voeding aan beelden van ‘vriendjespolitiek’ en ‘ouwe jongens-krentenbrood’."
"Samen met de bovengenoemde geslotenheid van de bestuurscultuur en het beeld van ‘vriendjespolitiek’ leidt dit er in de praktijk toe dat ondernemers hun vergunning niet zien als iets waar ze op grond van formele procedures recht op hebben, maar als een gunst van het gemeentebestuur. De angst om uit de gunst te raken, zit diep. Zo bleken veel kleine horecaondernemers kritiek te hebben op het gemeentelijke vergunningenbeleid, maar uit angst om hun vergunning te verliezen wilde geen van hen spreken voor de camera."
"Weerstanden die te maken hebben met het beeld dat bij gezichtbepalende plannen en projecten de persoonlijke voorkeuren van hoofdrolspelers de doorslag geven."
"Respondent: Het zijn eigenlijk die ene wethouder en zijn ambtenaar die de stad besturen."
"Omdat wethouders sterk persoonlijk betrokken zijn bij het realiseren van projecten, is er minder aandacht voor beleidsuitgangspunten en afwegingen waarop ieder van hen zich baseert."
"Door deze persoonsgebondenheid is een zakelijke benadering van conflicten en tegenstellingen vaak moeilijk. Meningsverschillen worden nogal eens persoonlijk opgevat, waardoor ze gemakkelijk ontaarden in conflicten."
"Als maatschappelijke organisaties of instellingen zelf met een plan of idee komen, wordt dat vaak met argwaan bekeken. Het stadsbestuur van Almelo kent een sterk ‘not invented here’ syndroom. Voorbeelden zijn het burgerinitiatief armoede-effectrapportage, het parkeermeter-plan van Horeca Nederland en het koopavond-parkeerplan van de binnenstadsondernemers. In plaats van samenwerking te zoeken, wordt dan het conflict aangegaan."
"Ambtelijk apparaat en college: ‘Ik wil niet dat m’n kop eraf gaat’ is een gevleugelde uitdrukking in de ambtelijke organisatie die aangeeft dat een professioneel kritisch oordeel niet altijd op waarde wordt geschat."
"Respondent: als je iets zegt wat de wethouder niet goed uitkomt, krijg je wel eens te horen: ‘Werk je voor of tegen ons?’."
"Respondent: bestuurders zijn lastig adviseerbaar."
"Ook de soms heftige en persoonlijke reacties van wethouders op hen onwelgevallige beleidsadviezen maken beleidsmedewerkers kopschuw."
"College en gemeenteraad: Almelo kent een sterk wethoudersbestuur. Dat hoeft niet meteen te zeggen dat de gemeenteraad zich volgzaam opstelt, maar in Almelo is dat wel het geval."
"Dit duidt erop dat het zelfbewustzijn van de gemeenteraad zwak is. De gemeenteraad neemt zichzelf onvoldoende serieus en wordt daardoor onvoldoende serieus genomen. Zo wordt onder meer gewezen op de toonzetting van de ambtelijke antwoorden op schriftelijke vragen van raadsleden, die soms van weinig respect voor de raad getuigen."
"Het is eerst doen en dan pas denken. In de dadendrang om zaken te bereiken wordt soms voorbijgegaan aan formele vereisten en maatschappelijke en politieke gevoeligheden."
"Het ‘plan achter het plan’ is onzichtbaar of ontbreekt. Externe partners weten hierdoor vaak niet waar ze aan toe zijn. Waarom een verzoek van een instelling, organisatie of bedrijf de ene keer wel wordt gehonereerd en de andere keer niet, is niet altijd even duidelijk."
"Zoals eerder in een ander verband is opgemerkt, ontstaat hierdoor bij sommigen het gevoel dat willekeur heerst of dat er een dubbele agenda wordt gehanteerd. Ook intern blijkt dit gebrek aan richting te worden ervaren."
 

8-02-2010  Klik hier voor het hele vonnis en uitspraak
   Gemeente bij rechtbank weer onderuit inzake Grandcafé "De Rechter".
Op 1 april 2008 heeft mw. Erdem een ontheffing gevraagd om op Koninginnedag 30 april 2008 een tappunt te mogen plaatsen op de openbare weg. In verband daarmee had mw. Erdem ook al geld betaald aan de Stichting Evenementen Almelo. De burgemeester van de gemeente Almelo weigerde op 29 april, dus één dag voor het evenement, de ontheffing. Waarom, omdat mw. Erdem voor het horecabedrijf Grandcafé "De Rechter" geen vergunning had en het horecabedrijf wel open was en mw. Erdem het, volgens de burgemeester, dus niet zo nauw met de regels nam.
Tegen deze weigering is bezwaar aangetekend. De gemeente heeft hierop de stadsadvocaat ingehuurd. De bezwarencommissie adviseerde het bezwaarschrift ongegrond te verklaren en tenslotte is het bezwaarschrift dan ook door de burgemeester ongegrond verklaard. Tegen het ongegrond verklaren van het bezwaarschrift is beroep ingesteld bij de rechtbank.
De rechtbank heeft nu vonnis gewezen. En dat vonnis van de rechtbank is meer dan duidelijk. De burgemeester heeft op een andere manier gebruik gemaakt van de wet dan daar waarvoor die bedoeld is. Volgens de rechtbank had de gemeente de ontheffing moeten verlenen.
Tevens komt de rechbank tot een kostenveroordeling inzake de procedure te betalen door de gemeente. En natuurlijk zal mw. Erdem schade claimen inzake de gederfde inkomsten voor die dag en alle uitgaven die zij al had gemaakt en die niet meer, door het late beslissen van de burgemeester, terug konden worden gedraaid.

17-2-2010   Nieuwe kroeg in Grotestraat-zuid, zie hieronder datum 3-2-2010.
                  Nog nooit zo snel een bevestiging gekregen van een stelling.

10-3-2010 Doorstart voormalige Stadsherberg blijft een vraagteken.
Het voormalige horecabedrijf "De Stadsherberg" is thans gesloten. De gevraagde huurprijs is veel te hoog om een normale exploitatie mogelijk te maken. De thans nog aanwezige huurder is bezig om te kijken of er sprake kan zijn van een doorstart. Indien echter de huurprijs de zelfde blijft is een dergelijke poging gedoemd te mislukken. De Heineken is nu nog de huurder van Voskamp. Mogelijk is dat er in de toekomst weer Grolsch wordt getapt. Maar dat kan alleen als er sprake is van een aanmerkelijk goedkoper vaatje. Het bier blijft duur betaald.

16-3-2010 Almelo wordt duurder voor ondernemers.
Diverse ondernemersverenigingen hebben problemen met het financieren van evenementen voor de deur om daarmee de winkels te promoten. In de regel komt het er op neer dat een beperkt aantal goedwillende ondernemers betalen en de rest en dat zijn vooral de groot filiaalbedrijven niet. Daarnaast zijn er nog een aantal ondernemers die uit principe niet willen betalen. Deze niet betalende ondernemers worden zogenaamde free riders genoemd. Een mooi woord voor profiteur.
De gemeente denkt nu iets moois te hebben bedacht in het opleggen van extra precariorechten. Precariorechten zijn belastingen die worden geheven op het hebben van zaken op of boven de openbare gemeentegrond. De precarioverordening in Almelo stamt uit 2006. De precariorechten hebben dan in de regel betrekking op het plaatsen van reclame op of boven de straat. Veel mensen ergeren zich trouwens aan al de zaken op de straat vooral de mindervaliden ervaren die reclame als obstakels. Vrijgesteld zijn uitingen die niet echt reclame zijn, zoals naamborden. Ook reclame voor politieke partijen is vrijgesteld.
De gemeente wil nu de precariorechten gaan verhogen. Maar het ligt ook in de bedoeling om iedere vorm van reclame in het algemeen aan een belasting te onderwerpen. Hoe ver de gemeente daarin wil gaan is nog onduidelijk. Moeten straks ook de politieke partijen gaan betalen als zij voor de verkiezingen reclame maken. De wet is toch voor iedereen gelijk. Maar moet een makelaar met een naambordje op zijn deur en de vermelding dat hij makelaar is ook betalen ? Gelukkig kent de huidige Precarioverordening een dusdanig vergaande mogelijkheid nog niet. De basis om dat wel in Precarioverordening op te nemen lis artikel 277 Gemeentewet. Om deze precariorechten te gaan opleggen moet de gemeenteraad een beslissing nemen over hoe ver dit gaat.
De vraag die hierbij naar voren komt is of het wat oplost. De, thans al extra betalende, ondernemers worden dan net zo hard getroffen als de free riders en betalen dan dus dubbel op. Nog een probleem doet zich hierbij voor en dat is dat de gemeente het geld moet innen volgens de belastingregels. Dat betekent nog niet automatisch dat dat geld dan naar één of meerdere winkeliersverenigingen gaat of naar een nieuw op te richten overkoepelend winkeliers orgaan. Gelden die naar een dergelijke particuliere groep gaat moet worden beschouwd als het verstrekken van subsidie. En daar zijn dan weer de subsidie regels op van toepassing.
Of wil de gemeente dat geld doorsluizen naar de Stichting Evenementen Almelo die dan in het algemeen met geld mag rondstrooien om zo organisaties aan zich te binden.
En wie controleert deze Stichting en is er ooit al een evaluatie geweest over de meerwaarde van deze Stichting.
De problemen van de free riders is al jaren oud. Of dit nu de oplossing moet zijn of is het een verkapte manier om extra gelden binnen te halen waar niemand ooit iets van weer ziet. Tenslotte kan de conclusie worden getrokken dat het meer dan jammer is dat de Stichting Almelo Promotion door de gemeente de nek is omgedraaid.

20-3-2010 Dolle Pret in Almelo B.V. denkt aan staken alle activiteiten.
Alle tot op heden geplande activiteiten zullen gewoon doorgang vinden. Zoals de Hollandse Avond. Maar Hennie ter Avest, als de bestuurder van de B.V., rest niets anders dan de verhuurder van het pand Lejama B.V aansprakelijk te stellen voor al haar kosten, omdat het pand is verhuurd als evenementen pand in de meest ruime zin van het woord. Maar thans wordt serieus in overweging genomen om het huurcontract niet meer te verlengen, gelet op de acties van de zijde van de gemeente Almelo. Dat betekent niet alleen het stoppen van de activiteiten op de bovenverdieping, maar dan betekent dat ook het definitieve einde van het kinderspeelparadijs.
De huidige gemeentelijke organisatie blijft doordrukken en wil de volledige dwangsom innen en heeft ondertussen ook al weer een nieuwe controle gehouden.
Wel heel wrang hierbij is dat Dolle Pret in Almelo B.V. door wethouder J. van Marle is uitgezocht om mee te adverteren in een volgens J. van Marle "glossy promotiemagazine van de gemeente Almelo" in een brief aan de B.V. En dat alles om de gemeente Almelo te promoten in een magazine met een oplage van 30.000 exemplaren die door heel Nederland wordt verspreid. Een grotere tegenstelling bestaat er niet. Een ondernemer waarvan wordt verwacht dat die mee gaat doen met het promoten van Almelo die door die zelfde gemeente wordt gedwarsboomd en die € 50.000,-- aan dwangsommen krijgt opgelegd en die moet dan ook nog eens voor de gemeente Almelo zijn. En waarbij de volgende acties van de gemeente al als een zwaard van Damocles boven haar hoofd hangen.
De nieuwe gemeenteraad mag wel heel snel zijn anders is er dit jaar geen Dolle Pret in Almelo meer en ook geen kinderspeelparadijs. En het personeel, daar zal ontslag voor worden aangevraagd.

26-3-2010
Wethouder van Marle nodigt Dolle Pret uit om reclame te maken voor Almelo.
Dolle Pret in Almelo B.V. heeft een brief van deze wethouder gekregen met daarin de memorabele woorden: "Speciaal voor dit magazine hebben we een nauwkeurige voorkeursselectie gemaakt van bedrijven die wij graag in dit magazine opgenomen zouden zien; uw bedrijf mag hierin niet ontbreken".
Wethouder van Marle die zelf deel uitmaakt van een college die een dwangsom wil innen van € 50.000,00 en wil dat het partycentrum op de bovenverdieping van Dolle Pret wordt stilgelegd en die niet wil meewerken aan een ontheffing. Die zelfde wethouder die de brief persoonlijk heeft ondertekend. Ironischer kan een brief niet zijn. Graag reclame maken voor Almelo en ondertussen draaien wij u de nek om. Zo doen we dat in Almelo. Een opmerking die goud heeft opgeleverd voor een aftredend wethouder, maar die ging niet over ruimtelijke ordening dat was die andere wethouder die er al jaren niets meer over te vertellen had.
Saillant detail is dat JEEJAR van wethouder van Marle een zelfde uitnodiging heeft ontvangen. Dus die nauwkeurige voorselectie zullen wij dan maar al een korreltje zout nemen.

26-3-2010 Sociale dienst Almelo doet aan broodroof.
Mensen in de uitkering worden door de sociale dienst in de aanbieding gedaan bij diverse instellingen en met name de gezondheidszorg. Dit aanbieden van gesubsidieerde banen zorgt er voor dat medewerkers van die instellingen, die een zogenaamd nul uren contract hebben, bijna geen werk meer krijgen en dus geen inkomen meer hebben. Voor iedere werkgever is het natuurlijk aantrekkelijk om die, zwaar door de gemeente Almelo gesubsideerde medewerker, in dienst te nemen. Dat de eigen medewerkers, die op een nul uren contract in dienst zijn, dan nog beperkt of geen werk meer krijgen dat laat de gemeente koud. Er is dus sprake van oneerlijke concurrentie en voor de medewerkers met een nul uren contract regelrecht sprake van broodroof en een zeer sterke vermindering van inkomen. Dat kan toch niet de bedoeling zijn. De lachende derde is de betreffende instelling en in feite is er sprake van een subsidie aan die instelling. Daar gelden regels voor. Maar die worden dus met voeten getreden.

29-3-2010 Blaffende honden bijten niet (gwz 30032010).
In de TC Tubantia een heel verhaal over het nieuwe boete stelsel in het kader van poep op de stoep. Er worden nog geen boetes uitgeschreven omdat etc.etc. Maar wat blijkt. De Algemeen Plaatselijke Verordening moet nog worden aangepast. De huidige APV maakt het uitdelen van boetes nog niet mogelijk. De nieuwe gemeenteraad moet eerst instemmen met een dergelijke wijziging. Een aardige opmaat voor deze nieuwe gemeenteraad. Naast de verplichting om de APV aan te passen, moet ook het bijbehorende beleid nog door het college worden vastgesteld en afgekondigd. En met al die regelgeving zal het dan nog wel even duren, als de raad er mee instemt, voordat er werkelijk boetes worden uitgedeeld. De hondenbezitter heeft bij het uitdelen van een boete dan weer de mogelijkheid om daartegen een bezwaarschrift in te dienen. Argumenten kunnen zijn, onvoldoende uitlaat mogelijkheden, onvoldoende mogelijkheden voor de eigenaar om zich van de opgeraapte uitwerpselen op een juiste en daarvoor aangegeven wijze te voldoen. En Stadstoezicht moet dat gaan handhaven. Dat is weer eens iets anders dan een simpele parkeerbon uit te schrijven, als de eigenaar van het voertuig er niet is. Nu moet de baas van de hond rechtstreeks worden aangesproken en een proces-verbaal in de handen worden gedrukt.
En kattenbelasting dat mag niet volgens de Gemeentewet. De Gemeentewet is door de regering en het parlement vastgesteld.

30-3-2010 Een eenmaal verleende bouwvergunning is niet voor eeuwig.
Nadat een bouwvergunning is verleend betekent dat niet dat deze eeuwig in stand blijft. In de Almelose bouwverordening staat dat er binnen 26 weken na verlening van de bouwvergunning met de bouw moet zijn begonnen. Indien niet dan kan het college de verleende bouwvergunning intrekken. De Afdeling Bestuursrechtspraak heeft al meerdere keren uitgesproken dat het intrekken van de verleende bouwvergunning, na het verstrijken van de termijn van 26 weken, legitiem is. Inzake Fortezza kan  project ontwikkelaar van de Looy zich daartegen alleen maar verweren door ondubbelzinnig aan te tonen dat er direct gebouwd gaat worden. Om met voormalig wethouder Kuipers te spreken. Er moet gehandhaafd worden. Dus intrekken die bouwvergunning.

1-4-2010 Advocaat gemeente Almelo: "nooit een ontheffing voor Dolle Pret".
Tijdens een zogenaamde comparitie zitting hedenmorgen bij de rechtbank deelde de advocaat van de gemeente Almelo  mr. Averdijk, in bijzijn van een gemeenteambtenaar, mede dat het college nooit een ontheffing zal verlenen aan Dolle Pret om boven feesten- en partijen te houden. Dat er op dit moment een debatnotitie ligt bij de gemeenteraad over horeca-inrichtingen op industrieterreinen maakte volgens hem niets uit. Het college zal blijven weigeren om de ontheffing te verlenen, omdat de activiteiten niet passen in dat gebied. De advocaat ging nog verder en gaf zelfs aan dat misschien elders wel iets zou kunnen maar pertinent niet op het Noordbroek waar Dolle Pret is gevestigd. De mededeling dat de gemeenteraad aan zet is werd door hem ter zijde geschoven. De gemeenteraad is volgens de advocaat van de gemeente alleen maar toezichthouder op het college en het college maakt uit of er wel of geen ontheffing wordt verleend en de gemeenteraad heeft daar niets over te zeggen. Het verweer dat de gemeenteraad als democratisch gekozen orgaan de baas is kon hem niet van gedachten doen veranderen. De stelligheid waarop de advocaat van de gemeente de zaak naar vorenbracht brengt met zich mee dat het college in feite al haar standpunt heeft bepaald en een verdere discussie in de gemeenteraad in feite niet meer nodig is. Tenzij natuurlijk, ten aanzien van de huidige college vorming, er ook dat kader afspraken worden gemaakt. Wat gebeurd er indien een meerderheid van de gemeenteraad van mening is dat die ontheffing er wel moet komen. Daar kan een nieuw zittende wethouder op sneuvelen. Wederom blijkt de nieuwe gemeenteraad geconfronteerd te worden met weer een lijk uit de kast van het oude college. 

De Almelose politieke barometer

Artikel 1:3 APV gemeente Almelo. Aanvragen van vergunning maximaal 3 weken voor het tijdstip waarvoor deze nodig is.

7-3-2010 Leve het toerisme weg met de VVV.
De gemeente Almelo komt met een persbericht over het geroemde toerisme in Almelo. Vervolgens komt het college met een besluit waarbij er geen subisidie meer wordt verstrekt aan de VVV. Daarmee komt een einde aan dit instituut als promotor van Almelo. En wat schetst de verbazing. Die taak moet worden overgenomen door de al sinds jaren onzichtbare Stichting Evenementen Almelo (SEA). Het geld wordt dus van de VVV overgeheveld naar de SEA. Natuurlijk die club kost geld en levert niets op. Het ligt in de bedoeling dat de SEA ook de promotie van Almelo gaat doen. Een onbegrijpelijke stap. Een bij een ieder bekend instituut de VVV opdoeken ter meerdere eer en glorie van een club die niemand kent. Een toerist die in Almelo komt zal altijd vragen waar de VVV zit. Als die toerist dan uitgelegd krijgt dat er geen VVV meer is maar dat de SEA die taken heeft overgenmen dan laat het zich raden wat de reactie van de toerist zal zijn. En de VVV geeft niet alleen informatie voor Almelo zelf maar ook voor alles er omheen. Zoals fietsroutes in Twente etc. etc. Is dat dan straks ook de taak van de SEA. Dan krijgt die Stichting een heel andere doelstelling dan zoals die op papier staat. Hoe kan er aan die Stichting subsidie worden verleend.

9-04-2010 Blijft naam VVV toch behouden?? gwz (10042010)
Hieronder wordt aangegeven dat de Stichting Evenementen Almelo alle subsidie van de VVV krijgt toegewezen en dat daardoor de naam VVV gaat verdwijnen. In de aanloop van al dit onbegrip lijkt het er op dat de naam VVV behouden blijft. Maar het bestuur van de VVV gaat daar over en niet het gemeentebestuur. De verhouding tussen de VVV als zelfstandig bestuursorgaan en de Stichting Evenementen Almelo is tot op dit moment onduidelijk. Wie krijgt het wanneer voor het zeggen. En daar gaat het toch om. De subsidie kan maar aan één rechtspersoon worden toegewezen.

13-4-2010 Gemeenteraad heeft ingestemd met boetes honden bezitters.
Uit de gemeentelijke advertentie blijkt dat de gemeenteraad heeft ingestemd met het aanleggen van diverse uitlaatgebieden en poepplaatsen voor honden. Tevens moeten hondenbezitters spullen bij zich hebben om de hondendrollen te verwijderen. Geen middelen bij zich een boete. Hondenpoep niet opruimen een boete.
Maar zo heet wordt de soep natuurlijk niet gegeten. De gemeentelijke advertentie gaat er van uit dat de hele regeling morgen in werking zal treden. De openbare afkondiging is van 12 april en daar moet in de regel 8 dagen tussen zitten voordat een regeling werkt. De advertentie is dus te kort door de bocht tenzij de gemeenteraad heeft ingestemd met deze wel hele korte periode. En vervolgens zijn lang niet alle faciliteiten die de gemeente nog moet aanbrengen op de plek. En zolang de gemeente niet kan aantonen dat alles staat en geplaatst is zoals het hoort kunnen er geen boetes worden uitgeschreven, omdat in verweer bij justitie de boetes niet overeind zullen kunnen blijven. En zoals reeds eerder aangegeven zal het opleggen van boetes nog veel problemen met zich mee brengen. Hondenbezitters die zich niet laten aanspreken, die geen legitimatiebewijs bij zich hebben, wat uiteraard tegenwoordig wel verplicht is, en dan ook nog eens een valse naam opgeven zullen voor grote problemen gaan zorgen.
De Buitengewoon Opsporings Ambtenaren van de gemeente zullen in de praktijk tegen de grenzen van het strafrecht aanlopen. En daar zal dan weer ondersteuning nodig zijn van de reguliere politie. En of dat nu een prioriteit is van die reguliere politie ?
Tevens kan er sprake zijn van burgerlijke ongehoorzaamheid, waarbij burgers die een paaltje in de groenstrook voor de deur krijgen waarop staat dat daar de hond wat mag neerleggen, het plaatje op dat paaltje verwijderen of dat zelfs verwisselen met een plaatje dat er een verbod rust op die groenstrook om de hond de behoeft te laten doen. De burger is aan zet.
De gemeentelijke advertentie is te vroeg en doet geen recht aan de realiteit dat er nog veel moet gebeuren voordat de regeling kan worden toegepast. Nergens blijkt trouwens uit dat de gemeenteraad hier ook maar iets over heeft gezegd. Iets om te onthouden.

14-04-2010
Haaksbergen zet voormalige "topambtenaar"  Almelo aan de kant. (gwz 14042010)
Als voormalige inspecteur van politie de gemeentelijke organisatie binnengehaald als teamleider bij de afdeling Veiligheid en Hulpverlening van de gemeente Almelo mw I. Seuters en daarna Hoofd van die Afdeling is vervolgens door gepromoveerd als gemeentesecretaris van de gemeente Haaksbergen.
Nu na amper 2 jaar is mw. I. Seuters vriendelijk doch dringend gevraagd om haar taak als gemeentesecretaris neer te leggen. In Almelo binnengehaald door de voormalige gemeentesecretaris Geerdink (ook voormalig politie) om met name het onderdeel Bijzondere wetten bij die gemeente Almelo in bedwang te houden. 
Thans in Haaksbergen zou zij de reorganisatie aldaar inhoud moeten geven. Echter deze motivering kan een dergelijk besluit moeilijk dragen. Echter wat wel van belang is dat voor een dergelijk ambt als gemeentesecretaris minimaal een gespecialiseerde HBO opleiding nodig om op dat niveau te kunnen functioneren. Wel verbazing kan worden uitgesproken hoe zij ooit op die positie terecht is gekomen, waar zij nu weer afstand van moet nemen. Zie www.haaksbergen.nl.

15-04-2010 Bestemmingsplan Noord-Oost Almelo eindelijk goedgekeurd.
De ontwikkelingen van dit bestemmingsplan hebben gedurende lange tijd stil gelegen. Het probleem hierbij was een beroepszaak bij de Raad van State. Op 14 april 2010 heeft de Raad van State uitspraak gedaan. Het bestemmingsplan Noord-Oost Almelo is akkoord bevonden behoudens één bouwperceel. Dat onderdeel heeft de Raad van State vernietigd, maar daarbij aangegeven dat de rechtsgevolgen voor dat deel in stand blijven. Een vreemde uitspraak. Het college van burgemeester en wethouders wordt door de Raad van State aangewreven dat er sprake is van onzorgvuldigheid en vervolgens worden de gevolgen van die onzorgvuldigheid in stand gelaten. Goed dus voor een schade claim en voor de opstap van verdere procedures. En een uitspraak die voor altijd aan het betreffende perceel grond gebonden zal blijven.

16-4-2010 Free-riders behoorlijk veilig.
Er wordt veel gesproken over evenementen in de binnenstad en wie dat allemaal moet betalen. Probleem daarbij is dat bestaande ondernemersverenigingen het financieel niet allemaal kunnen betalen. En wat daarbij het meeste klemt is dat veel grote filiaal bedrijven niet aangesloten zijn bij een dergelijke vereniging en dus helemaal niets betalen. Dat zijn de zogenaamde free-riders. Wel mee profiteren maar niet mee betalen. De gemeente denk daarbij  aan oplossingen. Op deze website is al eerder aangegeven dat plaatselijke belastingen op grond van de Gemeentewet geen ruimte bieden. Door de landelijke wetgever is geprobeerd om deze impasse te doorbreken in de vorm van  de Experimenteerwet bedrijveninsteringszones.  Deze wet geldt niet alleen voor bedrijventerreinen maar kan ook voor bijvoorbeeld de binnenstad worden gebruikt. Op grond van deze wet kan de gemeenteraad een verordening vaststellen waarbij alle ondernemers in dat gebied worden verplicht een financiële bijdrage te leveren, dus ook de Free-riders. Probleem met deze wet is echter dat het initiatief bij de ondernemers moet liggen. Die moeten een Stichting of Vereniging oprichten. En dan moeten tenminste de helft van de in dat gebied liggende ondernemers aantoonbaar voor een dergelijke regeling zijn en om tenslotte de zaak door te kunnen laten gaan moet van die ruime helft aan voorstanders nog eens twee derde voor stemmen voor de financiële bijdrage. En indien de gemeente verschillende hoogten van de bijdrage willen vragen dan wordt het allemaal nog veel ingewikkelder aangezien dan de waarde van betreffende ondernemingen gaan meewegen. Het geld dat bij de gemeente terecht komt wordt dan weer als een subsidie uitgekeerd aan die Stichting of Vereniging. Duidelijk mag zijn dat de binnenstad veel filiaal ondernemingen huisvest, Blokker, Kruidvat ect. etc. de Free-riders. En die bezitten panden die een grote waarde vertegenwoordigen. Daar kan in de regel de rest van de ondernemers niet tegen aan. En aangezien er veel Free-riders zijn zijn deze behoorlijk veilig.

16-4-2010
Geld te kort voor evenementen, hef de Stichting Evenementen Almelo op.
Wat deze Stichting werkelijk betekent voor Almelo is volstrekt duister. Dat er getracht wordt door het toevoegen van de acitiveiten van de op te heffen VVV meer inhoud te geven aan de SEA mag duidelijk zijn. Maar dat helpt de evenementen niet. Op gemeentelijk niveau is er al lang sprake van een staande organisatie voor evenementen en dat is de Praktijk Evenementen Coödinatie Dienst PECD. Waarom dan die extra Stichting. Opheffen levert  veel geld op dat gebruikt kan worden voor de evenementen in Almelo.  De PECD dat is de club die de binnenstadskermis ook weer een gezicht heeft gegeven.

21-4-2010  MORGEN donderdag presentatie nieuw college.
In een extra gemeenteraad van aanstaande donderdag gaan de PvdA, CDA en VVD met de zogenaamde billen bloot. Dan wordt duidelijk wat verkiezingsbeloften waard zijn. Een aardige opmaat voor de landelijke verkiezingen.
JEEJAR gaat de stand bijhouden van de beloften mbt de huidige beloften maar ook die van de komende jaren. Daar uit zal blijken hoe groot het waarheidsgehalte is van de huidige politieke partijen in de gemeenteraad. Een simpele kwestie van plussen en minnen.
Bezuinigingen, Fortezza, Nieuwe stadhuis, kabelbaantje Sjoers, Evenementen, Ontwikkelling Binnenstad, Stichting Evenementen Coördinatie Almelo, Dolle Pret in Almelo, etc.etc. De Almelose politieke barometer.
 

 

 

21-4-2010 Bouw Fortezza is goochelen met geld van de burger.
De oude overeenkomst met van de Looy lijkt opengebroken te zijn. In totaal 10 etages minder. Dat zorgt er voor dat de gemeente de grond voor miljoenen minder aan van de Looy verkoopt. Met het zakken van de verdiepingen zakt de verkoopprijs. Ook de parkeerplaatsen schijnen niet meer, voor een deel, door de gemeente gekocht te moeten worden. Wel worden de Essen gelden 3,8 miljoen, nu, in de omgeving van Fortezza gestopt. 3,8 miljoen voor zand, straatstenen en wat water is wel  heel veel aan straatstenen. Maar dat behoort toch nog tot het goedkeuringstraject van de ontwikkeling in de binnenstad, waarvan nog niemand ook maar één officiële tekening heeft gezien. Dus geen zienswijzen van de burgers laat staan bezwaar of beroep, maar wel 3,8 miljoen over de balk. Tijd voor de nieuwe gemeenteraad om het kader van transparantie en openheid die nieuwe overeenkomst op tafel te leggen en te vragen om echte feiten en tekeningen en geen fata morgana's.

22-4-2010
Verdeling wethouder portefeuilles bekend en geen echte antwoorden.
Saillant detail is dat Miek Kuik haar plaats als eerste loco burgemeester heeft afgestaan aan wethouder van Marle.
Het nieuwe college gaat er van uit dat het gemeentelijke personeel overal inzetbaar is en dus dat de ambtenaren niet meer voor één taak of cluster taken worden ingezet maar in algemene dienst komen. Deze opstelling is er een van slechter kunnen we het niet bedenken. Het gevolg zal zijn dat het specialisme bij de ambtenaren gaat verdwijnen en dat voor iedere moeilijke klus de stadsadvocaat of een andere derde moet worden ingehuurd. En dat inhuren wil de raad juist zo veel mogelijk voorkomen. Dit is dus het kind met het badwater weggooien. Gevolg daarvan zal zijn dat er nog meer, vorm, fouten zullen worden gemaakt en dat alle inhoudelijke kennis van zaken zal wegvloeien. En daar is dan geen repareren meer aan. De afstand tussen de burger en ook de politiek en de ambtenaren zal nog groter worden. In de huidige snel ontwikkelende maatschappij en vooral regelgeving waaronder Europese regelgeving is specialisme een zeer noodzakelijk kwaad. Hoe het mis kan gaan heeft de regionalisatie  van de politie wel uitgewezen. Alle vak specialismen werden gegeneraliseerd en daarmee is er toen een begin gemaakt  van het vele falen in strafrechtelijke onderzoeken. De wijkagent uitgekleed. Nagenoeg geen politie controles meer ten aanzien van milieu overtredingen etc.etc.
En dan de roep uit de politiek voor een dierenpolitie. Waarom, omdat de reguliere politie dat niet als een prioriteit ziet. En de handhavers zijn straks alleen nog maar elkaar de bal toespelen zonder er iets naar buiten toe gebeurd.

         Concept
Portefeuilleverdeling
Burgemeester Hermans-Vloedbeld
Openbare orde en veiligheid
Coördinatie van beleid
Externe betrekkingen (inclusief mondiaal beleid)
Algemeen bestuurlijke zaken
Bestuurscultuur, communicatie en integriteit
Dienstverlening

Wethouder Kuik-Verweg
Sociale zaken (inclusief toeleiding naar werk)
Sociale en maatschappelijke activering
Welzijn
WMO
Wijkaanpak
Jeugd

Wethouder Schouten
Ruimtelijke ordening
Verkeer en vervoer
Openbare werken en stadsbeheer
Volksgezondheid
Regiozaken

Wethouder Van Woudenbergh
Stadsontwikkeling
Stedelijke vernieuwing
Plattelandsontwikkeling
Cultuur

Wethouder Andela
Wonen, leefomgeving, bouw- en woningtoezicht Milieu
Water
Onderwijs
Personeel en organisatie
Informatisering
Facilitaire zaken

Wethouder Van Marle
Eerste Loco burgemeester
Financiën
Vastgoed en belastingen
Economische zaken (inclusief stimuleren werkgelegenheid)
Middenstand markt en haven
Recreatie en toerisme
Sport

 

23-4-2010 Hoe lang blijft het nieuwe college zitten.
Gisteravond hebben de politieke partijen in de gemeenteraad hun mening mogen geven over de opmaat richting nieuwe college en commentaar mogen geven op het concept van de daarbij behorende plannen. Het Masterplan kwam daarbij meerdere keren naar voren. Een aardige uitdrukking die naar voren werd gebrachL: “eerst rekenen en dan pas tekenen”. De coalitie partijen staken hun “vreugde” niet onder stoelen of banken. Ze komen tenslotte in het college. De oppositie partijen gaven aan dat, met name het feit dat, de voorliggende plannen alleen maar in een concept vastliggen, voldoende ruimte geeft aan de nieuwe raad om daarop in te spelen en vooral om het er dus niet mee eens te zijn.
Partij Vrij Almelo en Leefbaar Almelo hadden nagenoeg niets aan inbreng en partij Ceté was wat langer van stof. TON gaf nog een opzetje richting de Almelose ondernemers om het ondernemen en dus werkgelegenheid belangrijk te vinden en noemde daarbij Dolle Pret nog met name, aangezien daar veel mensen werken.  En een aantal partijen waren van mening dat de diverse beloften die er tijdens de verkiezingen zijn gedaan geen inhoud hebben gekregen. Zo werd de nieuwbouw van Heracles een aantal keren met name genoemd. En ook Fortezza en het nieuwe stadhuis passeerden de revue.
Maar er blijven zeer veel vraagtekens over die in de komende raadsvergaderingen nog duidelijk op de agenda zullen worden geplaatst. Genoeg stof om een college over te laten vallen.
En de ambtenaren. Die moeten gewoon inleveren. Minder personeel. Een kleiner stadhuis en dus minder structurele kosten. Daar waren  in principe alle partijen het over eens.
Tenslotte waren er ook opmerkingen over de verdeling van de verantwoordelijkheden over de diverse portefeuilles van de wethouders en natuurlijk waarom het niet met een wethouder minder kan. Onder het motto wilt u bezuinigen begin bij u zelf.
Duidelijk bij de discussie is ook dat de huidige gemeenteraad niet weet bij welke wethouder straks welke verantwoordelijkheid komt te liggen en vooral niet tot hoe ver die verantwoordelijkheid gaat. Kreten geven geen invulling van de feitelijke verantwoordelijkheid. Dus zal er tussen de wethouders worden geschoven als er kritiek is op het beleid.

   WWW.BurgerBelangenAlmelo.nl

  Visie op Almelo
 meningen/opinies
 nieuw d.d. 25/10/09

                           Meningen en opinies van lezers. Klik rechts.

17-03-2009 Dolle Pret en de wettelijke feiten. (wijz 23-03-09)
De op 30 januari 2003 verleende brandbeveiligingsvergunning voor 1197 personen (artikel 18 van deze vergunning noemt dit aantal).
De door het college verleende Drank- en Horecawet vergunning.
De door de burgemeester verleende exploitatievergunning.
De voormalige exploitatie als Centre Carts.
De overgangsbepalingen in het vigerende bestemmingsplan.
Het ingenieursbureau dat de totale inrichting heeft onderzocht op brandveiligheid.

De onderneemster heeft tot op heden geen brief gehad waarin zaken worden aangevoerd die in het kader van de brandveiligheid niet goed zouden zijn. In alle procedures en tijdens het gesprek met de burgemeester is aan de burgemeester gevraagd om de problemen in het kader van de brandveiligheid te concretiseren. Noch van het college noch van de burgemeester een reactie ontvangen. Per 1 november 2008 is er geen gebruiksvergunning meer nodig. Op die datum is het zogenaamde Gebruiksbesluit in werking getreden. Een ondernemer moet aan de eisen voldoen die in dat besluit staan. Indien de gemeente van mening is dat daar niet aan voldaan wordt dan moet de ondernemer schriftelijk op de gebreken worden gewezen.

4-06-2009 Brandveiligheid van Dolle Pret in Almelo B.V. niet in het geding.
Cauberg-Huygen Raadgevende Ingenieurs B.V. hebben op 10 november 2005 in opdracht van de eigenaar van het pand aan het Noordbroek, waar Dolle Pret in Almelo B.V. is gevestigd, een brandveiligheidsrapport opgesteld. In dit rapport worden een aantal verbeteringen voorgesteld die direct daarna allen zijn opgevolgd. Volgens de wettelijke norm dient het pand in 15 minuten ontruimd te zijn. De voorzieningen in Dolle Pret zijn van dien aard dat de ontruimingstijd voor het hele pand  9 minuten is. Daarbij wordt dus ruim voldaan aan de normen. Tevens is er sprake van zogenaamde compartimentering. De burgemeester van Almelo heeft aangegeven dat er iets met de brandveiligheid van het pand aan de hand zou zijn, echter tot op heden is daarover geen letter op papier gezet die zijn woorden onderbouwen. Er is derhalve sprake van een ongenuanceerd standpunt die nergens door wordt gedragen. Een standpunt over iets hebben mag, maar dat standpunt moet dan wel voorzien zijn van feiten.  En daar ontbreekt het in dit kader aan.

1-8-2009 Dolle Pret in Almelo B.V. waar gaat het om.
De ambtenaren en/of het college van burgemeester en wethouders hebben een koers uitgestippeld tegen Dolle Pret. De activiteiten beneden staan niet ter discussie. Het kinderspeelparadijs mag.  Met betrekking tot de activiteiten op de bovenverdieping ligt dat bij het college anders. Er wordt door het college iedere keer naar voren gebracht dat de activiteiten op de bovenverdieping van Dolle Pret in de binnenstad thuis horen. Is dat nu reëel. Wie wil er nu nog grootschalige horeca in de binnenstad. En wat van nog veel meer belang is dat dat zelfde college, gelet op het bestemmingsplan, gewoon vrijstelling/ontheffing kan verlenen voor die activiteiten als party centrum. Daar gaat het om.

         www.kvk.nl
www.overijsselseombudsman.nl

  ALMELO

 

    Adres: JEEJAR                                      
    Terras 36
    7609 XR Almelo
    Telefoon: 0640920630
    Fax: 0546-802635
    Tlf na 19.00 uur: 0546-802635
    E-mail: info@jeejar.nl

   BTW nr. NL.0796.20.474.B01
   Inschrijving KvK: 08150867