JEE
JURIDISCH ADMINISTRATIEF RECHT
1. De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:
a. op wegen binnen de bebouwde kom, behalve op van gemeentewege aangelegde hondentoiletten;
b. op een andere door Burgemeester en Wethouders aangewezen plaats.
2. De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid gestelde gebod wordt opgeheven, indien de eigenaar of houder van de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk worden verwijderd.
Toelichting
Straatverontreiniging kan grote gevaren opleveren voor de volksgezondheid. Ook wordt via hondenuitwerpselen die op straat, in parken en plantsoenen blijven liggen, het voor honden dodelijke canine‑parvo‑virus verspreid.
De strafbaarheid wordt opgeheven indien de uitwerpselen direct worden verwijderd. Er zijn verschillende manieren om de overlast van hondenuitwerpselen aan te pakken. Een goed overzicht van mogelijke maatregelen en een goed overzicht van literatuur op dit terrein is te vinden in de publicatie ‘Gemeentelijk hondenbeleid. Een handleiding ter bestrijding van de overlast door hondenpoep in Nederland’ van het Multidisciplinair onderzoeksinstituut in Utrecht. Dit boekje is aanwezig in de VNG-bibliotheek.
Al zal de handhaving (betrapping op heterdaad) moeilijkheden opleveren, men mag hopen dat er op den duur preventieve invloed van deze bepaling uit zal gaan ter inperking van het onfatsoen van hondenbezitters.
Overtreding van het
verontreinigingsverbod door hondenuitwerpselen behoort tot de zogenaamde
verontreinigingsdelicten, welke vatbaar zijn voor transactie door de politie.
Wellicht dat t.z.t. de zogenaamde bestuurlijke boete hiervoor ook een oplossing
kan bieden. Echter ook hier geldt dat er eerst sprake moet zijn van een
consistent beleid, waarbij er oplossingen worden aangedragen voordat er boeten
worden uitgedeeld.